本次项目的服务对象是保康县中医医院，位于湖北省保康县城关镇清溪路 403号，是一所集医疗、预防、保健、康复、教学科研于一体的，以中医药为特色、中西医结合为主要治疗手段的国家“二级甲等”中医医院。医院占地面积 17416 平方米，建筑面积 32497 平方米。编制床位 420 张，现有职工 360 人。
本次能源服务项目覆盖的范围是保康县中医医院全院（含老院区），其中包含门急诊楼、祥和楼、老院区门诊楼、老院区住院楼、老院儿童康复中心等多个楼宇。
节约能源是人类生存和发展的必要举动。随着医院新建、扩建和改建，增加各种电气设备、空调设备、医疗设备的投入使用，导致各项用能不断上升，能耗已经成为医院运营成本的重点部分。在国家节能减排的大环境下，医院既要降低各用能系统的能耗，又不能影响医护的医疗工作正常开展及患者的就医舒适感，这对医院后勤管理部门在实际运行使用阶段，如何绿色、可持续化管理提出更加复杂性、多样性、专业性的要求，因此节能降耗工作已成为医院后勤管理部门重点关注的工作内容。
为进一步推进现代医院管理探索，国家卫健委下发《关于开展建立健全现代医院 管理制度试点的通知》（国卫体改发〔2018〕50 号），进一步明确了 148 家试点医院和14 项重点任务，其中第 9 项健全完善后勤管理再次将医院“后勤一站式”服务模式，推进后勤服务社会化，推进医院节能降耗工作，降低万元收入能耗支出作为重点探索方向。
2021 年 11 月 16 日，国家机关事务管理局、国家发改委、财政部和生态环境部《关于印发深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案的通知》 中指出“鼓励公共机构采用能源托管等合同能源管理方式，调动社会资本参与用能系统节能改造和运行维护”。
2021 年 11 月 19 日湖北省机关事务管理局、湖北省发改委《湖北省公共机构节约能源资源“十四五”规划》中也提到“加快推行合同能源管理、合同节水 管理等市场化机制,鼓励采用能源费用托管等合同能源管理服务模式,调动社会资本参与公共机构节约能源资源工作。”
在各项政策的推动下，保康县中医医院与惠派积极合作，大力推进节能降耗工作的展开，争做全国公共机构节能型单位。惠派通过对建筑、功能区域、重点能耗设备等方面进行多维度的计量、统计与考核，发现医院因无法远程操控、各项用能设备落后、无集中监控、自动化程度低、缺乏有效手段进行监管等原因造成能源浪费 。针对这一现象，惠派在综合能源平台管理、综合能源节能改造和综合能源运维三大维度上进行顶层设计，减少能源浪费，实现多方共赢。
本次项目的实施，符合我国公共机构节能减排政策要求，对医院减少能源消耗，提高供能效率，提升服务品质，改善环境质量，提高市场竞争力都具有良好的作用和效果，以实行动响应了国家打造公共机构节约能源资源的示范标杆，在实现经济效益的同时产生良好的社会效益，对湖北乃至全国推进公共机构节能市场化机制具有极其重要的示范意义。